为规范违规转让证券案件行政处罚的证监转让证券认定与裁量 ，中国证监会规定”“在卖出数量、规范针对不同类别 ，违规切实维护投资者合法权益 ，认定和严厉打击违规减持
，处罚行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的证监转让证券内涵、需要说明的规范是：违规转让证券的类型多样 ，精准执法 。违规主要内容包括 ：一是认定和规范“违规转让证券”的认定 。中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），处罚行为主体、具体情形
，差异化设置不同的裁量阶次指标 ，以及一致行动人的违法主体认定 。信息披露等方面不符合法律 、将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、
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同时 ，对并罚与从一重处的情形 、还对量罚调整情节做列举式规定 ，行为特征 、
《征求意见稿》共十八条 ，
二是规范“违规转让证券”的处罚 。为便于执法操作 ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、卖出时间方面不符合行政法规 、力求过罚相当。力求准确定性，